CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO

NONA LEGISLATURA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA  N.  300

ACCORDO TRA REGIONE VENETO E POSTE ITALIANE: PERCHE’ SERVIZI DI VALENZA SOCIO-SANITARIA VENGONO AFFIDATI ALLE POSTE E NON AGLI OPERATORI DEL SETTORE?

Presentata il 4 aprile  2011 dai  Consiglieri Diego Bottacin, Andrea Causin

Premesso che:
•	la Giunta regionale con D.G. n. 152 in data 22 febbraio ha approvato l’ “Accordo quadro per la fornitura e gestione integrata di servizi postali” siglato dal Presidente Zaia con Poste Italiane, con delibera pubblicata sul BUR n. 24 del 25 marzo 2011;
•	tale accordo prevede, oltre alla proroga della fornitura di servizi di carattere postale, lo sviluppo di una serie di nuove attività da parte di Poste Italiane nell’ambito del servizio sanitario regionale, tra le quali la prenotazione di visite specialistiche, i sistemi di pagamento e incasso ticket sanitario, la consegna di referti sanitari in modalità multicanale, nonché servizi di gestione del rischio clinico (risk management) e di logistica del farmaco;
•	l’accordo non fornisce ulteriori dettagli sulle caratteristiche di tali servizi e sulle modalità di esecuzione degli stessi da parte delle Poste, né evidenzia eventuali costi a carico del servizio sanitario regionale. In particolare, appare estremamente vago il riferimento ai servizi di gestione del rischio clinico (risk management) e di logistica del farmaco;
•	nella definizione e nella stipula dell’accordo, a quanto risulta, nonostante lo stesso riguardi tematiche inerenti al servizio sanitario regionale, non sarebbe stato coinvolto l’Assessorato alla sanità;
•	l’Assessore Coletto si è recentemente espresso in modo piuttosto critico nei confronti di un analogo accordo stipulato a livello nazionale tra Farmindustria e Poste italiane, nell’ambito del quale era stata ipotizzata anche la consegna a domicilio da parte delle Poste di farmaci di uso ospedaliero;
•	un servizio di questo genere richiederebbe particolari cautele, in quanto i farmaci oggetto del servizio stesso sono prodotti delicati, costosi e richiedono un attento monitoraggio sia dal punto di vista sanitario che economico. La consegna a domicilio da parte di personale non qualificato, non soggetto al segreto professionale (oltre che non particolarmente efficiente, come ben noto a tutti, vista la scarsa qualità dei servizi di consegna della corrispondenza offerti dalle Poste), renderebbe, inoltre, assai difficile il rispetto della normativa sulla tutela dei dati personali  e non consentirebbe al paziente o ai suoi familiari di chiedere e ottenere da un farmacista informazioni sull’uso dei farmaci, sulla loro conservazione, né di segnalare eventuali effetti collaterali indesiderati, costringendo comunque i malati e le loro famiglie a fare riferimento alla struttura sanitaria pubblica;
•	eventuali ritardi nella consegna dei farmaci metterebbero a rischio la prosecuzione della terapia da parte del malato con gravi rischi per la salute;
•	nei Paesi europei, come la Gran Bretagna o l’Irlanda del Nord, dove viene effettuato un servizio di consegna a domicilio (ovvero di ritiro pre-concordato in farmacia) di particolari categorie di farmaci, tale attività è rigidamente regolata dall’agenzia regolatoria nazionale e basata su precisi standard di qualità, per quanto riguarda il personale che esegue la consegna, i tempi e i mezzi utilizzati per la consegna stessa, la possibilità per il paziente di ottenere informazioni sull’uso dei farmaci sia in occasione della prima somministrazione sia in seguito, la tutela della privacy;

Tutto ciò premesso , i Consiglieri regionali

interrogano la Giunta regionale

per sapere:
•	se siano disponibili ulteriori dettagli sui contenuti dell’accordo, sulle modalità di svolgimento degli ulteriori servizi in ambito sanitario ivi previsti e sui relativi costi a carico del SSR;
•	se l’Assessore alla sanità sia stato posto a conoscenza preventivamente dei contenuti dell’accordo e se li condivida;
•	se i servizi oggetto dell’accordo non si possano effettuare in modo più efficace e vantaggioso per il sistema e per i cittadini, ricorrendo alle farmacie convenzionate, ben più capillari ed efficienti degli uffici postali;
•	se, in particolare, l’Assessore alla sanità condivida i rischi evidenziati in relazione alla possibile attivazione di un servizio di consegna a domicilio di farmaci da parte di un operatore non qualificato, non attrezzato e impossibilitato a rispettare gli elevati standard di qualità previsti, ad esempio, da Paesi europei per tale attività;
•	se non riterrebbe più efficace un coinvolgimento delle farmacie convenzionate nell’attività di consegna di farmaci acquistati dalle strutture pubbliche e destinati a particolari categorie di pazienti non autosufficienti, assistiti a domicilio, che richiedono un attento monitoraggio e hanno bisogno di una figura professionale di riferimento per poter ottenere informazione e indicazioni sul corretto uso dei farmaci e poter segnalare eventuali effetti collaterali.